四部门印发《实施方案》推动博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展

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新华社9月16日电:今天,《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》正式发布。国务院新闻办公室召开新闻发布会。国家发展和改革委员会、国家卫生和健康委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局和海南省的负责人介绍了《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》(以下简称《实施方案》),并回答了记者的提问。

《实施方案》高含金量三大亮点

自2013年2月国务院批准建立海南博鳌乐城国际医疗旅游试验区以来,试验区建设取得积极进展。但是,仍然存在体制机制不健全、政策不完善、专业人才缺乏等突出问题。2018年4月,党中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,为支持试点地区加快发展做出重要安排。国家发展改革委等四个部门联合发布的《实施方案》是一份含金量高的政策文件,紧密结合海南“三区一中心”的战略定位,制定了适应龙头地区发展需要的专项措施。

国家发改委副主任罗文表示,总体而言,《实施方案》有三个亮点。一是以高水平开放促进先导区发展。为了到2025年实现医疗技术、设备和药品“三同步”的目标,达到国际先进水平。《实施方案》坚持以深化供给侧结构改革为主线,提出了一系列符合国际最高标准的高水平开放措施。二是推动高层次人才引领区发展。为了推进海南新一轮改革开放,建设龙头地区,更需要吸引人才,留住人才,利用好人才。为此,《实施方案》在人才引进,特别是人才激励方面提出了许多创新措施。第三,高质量的监管将确保优先领域的发展。第一区开放过程中可能存在毒品走私和非法经营等各种风险。只有当风险得到控制,它们才能真正释放。为此,《实施方案》特别强调将“完善医疗旅游综合监管体系”作为一项单项重点任务,并从完善医疗项目准入和退出机制、创新综合监管模式、强化责任落实和监管问责、加强风险评估和跟踪预警等四个方面提出了一系列监管措施。明确地方政府、监管机构、入驻企业等不同主体的相应权力和责任,从而为龙头地区的健康发展提供良好保障。

今年1月至8月,第一区接待的医疗游客数量同比增长42.1%

海南省委常委、宣传部长肖子婴表示,目前,已签约的51个院士专家团队已进入第一区,81个投资项目已正式验收,16个项目已开工,9个医疗机构已开业或试运行。2018年,第一区医疗游客数量同比增长69.1%,今年1-8月同比增长42.1%,形成良好的品牌和氛围。在主导领域推进“最低审批”,将社会投资项目的平均审批时间从429个工作日减少到58个工作日。经过几年的努力,开辟区已经从一个农村发展成为一个新的医疗城,成为海南全面深化改革开放的重要窗口之一。

下一步,海南将全面实施实施计划,充分利用各项优惠政策。一是根据近期、中期和长期目标要求,将实施计划中提出的四个方面的13项重点任务细化为具体项目,整理发布17份相关配套文件,全力推进各项重点政策的落实和主导领域的高水平开放发展。二是加快各方人才聚集,参与第一区建设。根据实施方案中提出的人才引进和人才激励创新措施,制定并实施相关制度,全面提高人才服务水平,形成吸引、留住和使用人才的良好氛围,弥补人才短缺,为领导区域建设提供强有力的人才支持。三是以医疗质量和安全为先导区发展的“生命线”,严格控制准入,建立健全医疗机构和从业人员信用记录,搭建许可医疗设备追溯管理平台,探索建立“二合一”医疗旅游综合监管体系,全面加强风险防控,为先导区建设保驾护航。

原标题:博鳌乐城国际医疗旅游先导区发展四司发布《实施方案》

责任编辑:吴灿